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Apuntes para una cronología de las relaciones diplomáticas - Primera Parte
A lo largo de la guerra dominico-haitiana, que duró 12 años, Juan Bautista Cambiaso fue
soldado de primera línea en defensa de la República. Tuvo un papel decisivo en el triunfo
del ejército criollo en cada una de las batallas en las cuales la flotilla naval dominicana
participó bajo su mando, tales come las de Azua (1844), Beler (1845) y Las Carreras
(1849), también escenificó el combate naval de Tortuguero, el primero en su género entre
buques de guerra dominicanos y haitianos, ocurrido el 15 de abril de 1844, en el cual la
flotilla comandada por Cambiaso resultó victoriosa, como descrito en el capítulo 10 de
este libro
Juan Bautista Cambiaso (1820-1886), fundador de la Marina de Guerra dominicana y
Primer Almirante de la República
, del historiador Juan Daniel Balcácer. Como podrá verse
en las siguientes páginas, Cambiaso tuvo una participación muy activa en las relaciones
ítalo-dominicanas.
La cronología que presentamos a continuación es incompleta, pero puede ofrecer una idea
de que las relaciones con ese País hermano se iniciaron de manera dispersa a mediados del
siglo
xix
. Un elemento importante de destacar es que Italia representaba para el País una
relación más económica-comercial que política.
1854. Se firma en Turín, Italia, un Tratado de Amistad, Comercio y Navegación con
el Reino de Cerdeña, durante el Gobierno del general Pedro Santana. Fue ratificado me-
diante la Resolución n. 373 del Presidente dominicano al año siguiente, 1855. Interesante es destacar que este
tratado era amplio. Abarcaba aspectos como la paz perpetua, la amistad, la libertad de comercio, exención de
impuestos a los italianos que quisieran invertir e incluso indemnizarlos si se presentasen dificultades.
Este acuerdo fue firmado por el Presidente de la República Dominicana, representado por el señor José Fon-
tana y Su Majestad el Rey de Cerdeña, representado por el caballero Giuseppe Dabormida, «
gran cordón de su
Orden de los Santos Mauricio y Lázaro, decorado otras muchas órdenes extranjeras, mayor general de artillería
».
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Estaba
también presente el Ministro Secretario de Estado de Relaciones Exteriores. El documento tenía 27 artículos.
Veamos algunos aspectos importantes:
El Presidente de la República Dominicana y Su Majestad el Rey de Cerdeña, deseando establecer y arreglar sobre bases más sólidas las re-
laciones políticas y comerciales entre los dos Estados, han resuelto concluir un tratado de amistad, navegación y de comercio, destinado al mismo
tiempo a consagrar el reconocimiento formal por parte de la Cerdeña de la Independencia de la República Dominicana.
Artículo 1. Paz y amistad. Habrá paz y amistad perpetuas entre la República Dominicana por una parte y la Cerdeña por otra, así como entre
los ciudadanos y vasallos de uno y otro Estado, sin excepción de personas y lugares.
Artículo 2. Libertad de Comercio. Trato o acogida nacional. Los dominicanos en Cerdeña y los sardos en la República Dominicana, podrán
recíprocamente y con toda libertad entrar como los nacionales, con sus buques y cargamentos en todos los lugares, puertos y rías que están o fueren
abiertos al comercio extranjero.
(…)
Estarán en libertad de hacer sus negocios por sí mismos de presentar en las aduanas sus propias declaraciones, o de hacerse representar según lo
tengan a bien, por factor, agente, consignatario o intérprete, sea en las ventas o compras de sus bienes, efectos o mercancías, sea en carga o descarga
y despachos de sus buques (…).
Artículo 4. Exención de embargo o indemnización para los ciudadanos respectivos. Los ciudadanos de los Estados contratantes no podrán ser
sometidos respectivamente a ningún embargo, ni retenidos con sus buques cargamentos, mercancías y efectos comerciales para expedición militar
alguna, ni para uso público cualquiera que sea, sin una indemnización convenida y fijada previamente por las partes interesadas.
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1872. Juan Bautista Cambiaso es nombrado Cónsul del Reino de Italia. Importante es destacar que, durante
la Presidencia de Buenaventura Báez, en la Primera República había sido ya Cónsul de Cerdeña.
1886. Se firma un Tratado Bilateral en materia comercial el 18 de octubre de ese año. En este acuerdo se re-
gulan las relaciones comerciales entre ambos países. Se otorgaba completa libertad de comercio, así como el
libre acceso de los ciudadanos de ambos Estados, y lo más interesante, sobre todo para los italianos, es que se
Carta de Luis
Cambiaso al Canónigo
Carlos Nouel. Santo
Domingo, 19 de mayo
de 1886. Colección
Carlos Nouel, Archivo
General de la Nación.